Revitalisation des villes moyennes

Engagé depuis 2018 dans le programme national Action Cœur de Ville, Action Logement confirme sa mobilisation en faveur de tous les territoires. Dans le cadre d’un cofinancement initial global de 5 milliards d’euros sur cinq ans (2018-2022), le Groupe consacre 1,5 milliard à la revitalisation du centre des 222 villes moyennes éligibles. Il intervient sur le volet résidentiel, au travers d’opérations d’acquisition-amélioration, de démolition-reconstruction ou de construction neuve. La prolongation annoncée par le gouvernement sur la période 2023-2026, en cohérence avec le mandat municipal, sera de nature à conforter les dynamiques locales progressivement engagées depuis 2018 et renforcées par les implications de la crise sanitaire sur les aspirations résidentielles des ménages.

Ainsi, en étroite coordination avec les collectivités, le Groupe soutient leur projet de revitalisation d’ensemble en concourant au développement d’une offre nouvelle de logements à destination des salariés et futurs embauchés des entreprises du territoire. Son action en faveur du lien emploi-logement vise in fine à conforter l’attractivité résidentielle des centres-villes et à soutenir ainsi les dynamiques économiques locales.

Notre intervention s’inscrit dans un partenariat étroit avec les territoires éligibles, traduit dans le cadre d’une convention immobilière signée entre Action Logement, la ville éligible et son intercommunalité. Cette convention définit les modalités d’intervention d’Action Logement et les actions municipales requises en vue de susciter le réinvestissement du bâti ancien de centre-ville, et permettre ainsi la production d’une offre nouvelle et fortement attractive de logements locatifs à loyers libres, intermédiaires, sociaux, ou en accession sociale à la propriété.

L’intensité de la mobilisation des crédits Action Cœur de Ville par des investisseurs sera fonction de la crédibilité du projet de revitalisation permettant de voir revenir de l’emploi, des commerces et des services sur le centre-ville- autant que des actions que la collectivité aura su mettre en place pour faire émerger de l’investissement local.

Chaque demande de financement est soumise à l’accord préalable de la ville éligible afin de s’assurer que l’opération s’intègre bien dans son projet de revitalisation et correspond bien au niveau qualitatif attendu. 

Enfin, Action Logement peut acter, avec les collectivités les plus avancées sur le volet habitat de leur projet de revitalisation, la constitution d’une réservation prévisionnelle de concours financiers. Celle-ci leur permet de disposer d’une vision pluriannuelle des financements d’Action Logement sur leur territoire en les fléchant sur des opérations stratégiques préalablement identifiées, en cohérence avec ses propres interventions sur l’espace public.

Notre intervention vise à revitaliser les territoires de centre-ville en perte de vitesse mais s’inscrit aussi dans une démarche plus globale de réponse aux enjeux de la transition écologique via la reconstruction de la ville sur elle-même, la réutilisation du bâti existant pour des usages citadins et la limitation de l’artificialisation des sols.

Pour relever ce défi, il importe que les logements produits en bâti ancien soient non seulement très qualitatifs mais aussi qu’ils correspondent aux aspirations et besoins des ménages du 21e siècle  en étant concurrentiels avec une offre de logements plus périurbaine.

De concert avec la ville, nous sommes donc attentifs à la qualité des projets immobiliers et notamment leur niveau de loyer, leur conception architecturale ou les services et aménités tels que selliers, local vélo, espaces extérieurs ou possibilités de stationnement qu’ils prévoient.

Cette offre nouvelle doit en effet permettre le retour de nouveaux ménages d’actifs de revenir vivre et consommer dans le centre-ville dans un objectif partagé avec la ville de mixité et de soutien à l’activité économique et commerciale des villes moyennes.