Nos activités pour faciliter l’accès au logement et favoriser l’emploi

Action Logement accompagne les salariés dans leurs parcours résidentiel et professionnel en leur proposant des services et des aides financières qui facilitent l’accès au logement, et donc à l’emploi. Le Groupe concentre ses efforts sur l’accompagnement des publics prioritaires que sont les salariés aux revenus modestes ou en mobilité, et les jeunes en accès à l’emploi ou en formation.

Afin de relever ces défis, le Groupe s’appuie sur l’expertise de ses équipes dans leurs différents métiers liés au logement et sur la dynamique partenariale qu’il a mise en place au cœur des régions avec les différents acteurs du logement. Sa capacité à proposer des solutions innovantes lui permet également de répondre toujours mieux aux évolutions de la société.

Action Logement construit et gère des logements sociaux et intermédiaires, en contribuant aux enjeux d’écohabitat, d’évolution de la société et de mixité sociale, afin de répondre aux besoins spécifiques des territoires.

Avec un patrimoine de plus d’un million de logements répartis sur l’ensemble du territoire, le Groupe est en capacité d’accompagner efficacement les collectivités dans leur politique locale de l’habitat et de leur proposer une offre globale répondant aux problématiques du logement. Afin de dynamiser sa production de logements abordables, le Groupe recentre son activité et ses ressources sur le logement social, conjuguant utilité sociale et performance économique. Le Groupe porte également une attention particulière à la qualité de la gestion locative de ses immeubles, pour garantir à ses locataires un cadre de vie agréable et assurer la pérennité de son patrimoine.

En février 2021, pour marquer leur engagement en faveur de la relance et de la construction de logements abordables, les partenaires sociaux ont amplifié leur financement en faveur des opérateurs du logement social en mobilisant une enveloppe supplémentaire de 1,17 milliard d’euros. Ce soutien exceptionnel s’inscrit dans le cadre du plan de reprise signé avec l’État pour contribuer à l’objectif de 250 000 logements sociaux produits en 2021–2022.

Il marque la volonté forte du Groupe paritaire de soutenir l’ensemble du secteur de la construction abordable et de répondre aux besoins des salariés et des entreprises. Au total, avec les dispositifs de la Convention quinquennale et du Plan d’investissement volontaire, ce sont 3,3 milliards d’euros qui ont été engagés (hors ANRU et ACV).

Principal financeur de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) depuis 2004, Action Logement a choisi en 2021 d’amplifier son engagement en faveur de la mixité sociale et des 450 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). C’est un axe stratégique majeur de développement pour les partenaires sociaux, inscrit au cœur de leur mission d’utilité sociale : la requalification du cadre de vie des salariés et la diversification de l’offre de logements sont des leviers essentiels en faveur de la cohésion sociale et urbaine. C’est pour cela que le Groupe paritaire, dans le cadre de l’avenant à la Convention quinquennale consacré à la reprise et signé avec l’État le 15 février 2021, a augmenté sa contribution à l’ANRU de 1,4 milliard d’euros, ce qui porte sa participation à 10,1 milliards d’euros (dont 3,3 milliards en prêts) sur les 14,1 milliards d’euros du NPNRU.

En 2021, Action Logement a versé 390 millions d’euros à l’ANRU pour financer les opérations contractualisées. Au regard de ces financements, les filiales immobilières du Groupe, et en priorité l’association Foncière Logement (AFL), dont la vocation est d’agir en faveur de la mixité sociale, obtiennent des contreparties foncières qui leur permettent de proposer une offre nouvelle de logements abordables et de qualité, à loyers intermédiaires ou libres ou en accession à la propriété à prix maîtrisé, facteur de mixité sociale. Dans le cadre de l’avenant du 15 février, les partenaires sociaux ont mobilisé 250 millions supplémentaires pour accompagner Foncière Logement dans la production de 1 000 logements supplémentaires et soutenir Digneo, le dispositif mis en place en 2020 pour lutter contre l’habitat indigne.

Engagé dans le programme national Action Cœur de Ville, le groupe Action Logement consacre 1,5 milliard d’euros à la revitalisation des 222 territoires éligibles, dans le cadre d’un financement global de 5 milliards sur 5 ans. L’année 2022 marque la dernière année de la première phase du programme. L’annonce de sa prolongation par le gouvernement est intervenue en juillet 2021 pour quatre années supplémentaires, en cohérence avec la durée du mandat municipal. Cette prolongation, qui répond aux attentes exprimées par les territoires, sera de nature à conforter les dynamiques progressivement engagées depuis 2018. L’accélération des opérations, intervenue en 2021, permet de mesurer les effets tangibles des financements d’Action Logement, dans des opérations d’acquisition-amélioration, de démolition-reconstruction ou de construction neuve. Initié en 2017 pour redynamiser le centre ancien des villes moyennes, le programme a renforcé la visibilité de ces territoires, et la crise sanitaire a confirmé l’aspiration de nombreux habitants des métropoles à venir s’y installer. Les opérations financées par Action Logement ont vocation à faire revenir des ménages d’actifs dans des centres-villes qu’ils avaient progressivement désertés au profit des secteurs périurbains. Réduction de la vacance, reprise sur les marchés immobiliers et revitalisation commerciale, sont autant de signaux qui dessinent un nouvel essor pour ces centres-villes, à la lumière des conséquences de la pandémie et de la prise de conscience de l’urgence climatique. En 2021, les équipes territoriales d’Action Logement ont été plus que jamais mobilisées au service et à l’écoute des acteurs locaux, pour consolider et amplifier ces résultats, et apposer ensemble une empreinte pérenne sur la structuration urbaine du territoire national.